全国政协委员薛光林建议设立大湾区金融发展协调办公室

  

粤港澳大湾区是世界第四大湾区,是继美国纽约湾区、美国旧金山湾区、日本东京湾区之后又一世界级湾区,是中国参与全球竞争,建设世界级城市群的重要载体。粤港澳大湾区包括香港特别行政区、澳门特别行政区和广东省广州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、东莞市、中山市、江门市、肇庆市,总面积5.6万平方公里,2017年末总人口约7000万人,是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一,在国家发展大局中具有重要战略地位。

随着2019年2月《粤港澳大湾区发展规划纲要》的出台,今年全国两会上“粤港澳大湾区”再次成为热议话题。如何推进粤港澳大湾区的发展?两会代表委员纷纷建言献策!

全国政协委员、光汇石油集团董事长薛光林认为,金融是经济发展的血液,任何产业的发展最终离不开金融服务的支持。随着粤港澳大湾区的进一步发展,未来必然对金融的开放不断提出新的要求,必将对资金、资本在大湾区内的自由流动提出要求。纽约大湾区、东京大湾区都是当代全球著名金融中心,在粤港澳大湾区发展中,可以参照国际经验。

对此,薛光林建议“一行两会”(人民银行、银保监会、证监会)在深圳联合设立粤港澳大湾区金融发展协调办公室,代表中央协调大湾区金融合作及跨境金融监管等工作。

“大湾区内金融体制改革创新的过程,实际上是一个大湾区逐步向港澳实行金融合作和开放的过程。如果金融监管和政策不协调、不统一,很难实现开放共赢。”薛光林强调,“需要有一个高层次、强有力的协调机构和机制,才能有效推动大湾区内跨境金融高水平的合作,有力促进大湾区的发展。”

据了解,深圳在粤港澳大湾区金融合作方面有良好的基础。在平台建设方面,2010年,前海深港现代服务业合作区成立,在中央金融监管部门的大力支持下,恒生前海基金、汇丰前海证券等一批标志性机构相继成立,前海跨境人民币贷款、跨境双向股权投资、跨境证券私募投资等跨境业务整体规模逐步扩大,深港金融合作取得丰硕成果。目前,前海已成为深港金融合作的重要平台。深交所和香港联交所也在资本市场跨境互联互通领域开展了大量研究和试点。以前海法院、前海国际仲裁院等机构为依托,大湾区城市群也在金融法治和纠纷解决方面做了机制和法规体系上的探索。此外,在落马洲河套地区等新兴合作平台的基础上,深港将进一步探索开展金融监管协同、金融科技创新、跨境绿色金融等领域开展合作。

“未来随着粤港澳大湾区的进一步发展,以及金融体制改革的逐步推进,建议国家金融委员会下设专门的粤港澳大湾区金融改革和发展委员会,具体领导大湾区金融改革开放,为大湾区金融改革和发展提供在此体制和政策保障,推动大湾区向更高标准、更高水平发展,也为未来国家金融体制改革和发展探索成功经验,为“一国两制”的伟大实践探索更加丰富的成功经验。”薛光林表示。